上海率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村空間資源“一張圖”管理
一張圖實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村精細化、精準化管理是農(nóng)業(yè)信息化水平的重大標志,過去一年里,上海突破了業(yè)務(wù)標準、技術(shù)規(guī)范、行業(yè)應(yīng)用等方面瓶頸,率全國之先實現(xiàn)了上海市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀用地上圖。
上海是農(nóng)業(yè)信息化的領(lǐng)跑者,自2003年開始專注于市級農(nóng)業(yè)GIS系統(tǒng)建設(shè),2013年通過上海農(nóng)業(yè)布局規(guī)劃動態(tài)管理系統(tǒng)項目形成了全市農(nóng)用地現(xiàn)狀圖,2018年又啟動了上海農(nóng)業(yè)地理信息公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),并初步形成了上海農(nóng)業(yè)GIS空間數(shù)據(jù)庫,搭建了上海農(nóng)業(yè)地理信息公共服務(wù)系統(tǒng)這個農(nóng)業(yè)GIS數(shù)據(jù)共享交換平臺。但是,要形成覆蓋全市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地現(xiàn)狀“活地圖”,還需要突破業(yè)務(wù)標準、技術(shù)規(guī)范、更新機制、行業(yè)應(yīng)用等方面的瓶頸。
在上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會指導(dǎo)下,上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會信息中心通過資源整合先后制定了《上海農(nóng)業(yè)用地分類體系》《上海農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀用地數(shù)據(jù)采集技術(shù)規(guī)程》《上海農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀用地空間數(shù)據(jù)采集標準》及《上海市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀用地編碼標準》4個標準,在標準引領(lǐng)下,完成了農(nóng)用地空間數(shù)據(jù)和管理數(shù)據(jù)采集,最后形成了一張底圖。同時,完善了上海農(nóng)業(yè)地理信息公共服務(wù)系統(tǒng),并開展業(yè)務(wù)應(yīng)用場景探索,即通過地塊的唯一編碼實現(xiàn)“一張圖”與種植業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)、綠色認證管理系統(tǒng)、涉農(nóng)補貼系統(tǒng)、監(jiān)管系統(tǒng)對接,將跨系統(tǒng)的數(shù)據(jù)整合在“一張圖”上。
據(jù)了解,上海在率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀用地上圖后制定了“一圖觀‘三農(nóng)’、一網(wǎng)管全程、一庫匯所有”的農(nóng)業(yè)信息化目標。為了盡早實現(xiàn)該目標,上海將采取以下措施:一是針對相關(guān)數(shù)據(jù)之間還存在的一些邏輯性問題,對整體數(shù)據(jù)進行質(zhì)量校核和數(shù)據(jù)質(zhì)量優(yōu)化;二是采用以應(yīng)用促更新的模式解決農(nóng)用地現(xiàn)狀數(shù)據(jù)更新難問題。
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