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多管齊下大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)
加強(qiáng)政府引導(dǎo)。政府應(yīng)把發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為地方農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓,充分發(fā)揮引導(dǎo)和推動(dòng)作用。加大對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳力度,使農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念深入人心;扶持一批農(nóng)民率先發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),搞好典型示范帶動(dòng),激勵(lì)更多的農(nóng)民自覺發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì);切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通過制定規(guī)劃、科學(xué)分工、明確責(zé)任,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;做好跟蹤問效抓落實(shí)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,避免走彎路和浪費(fèi)資源。
完善政策法規(guī)。政策法規(guī)具有規(guī)范性、保障性。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要得到長期健康發(fā)展,必須有完備的政策法規(guī)作保障。應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法,盡快建立與發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律法規(guī)體系,依法保障農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;實(shí)施優(yōu)惠的財(cái)政、稅收、信貸等政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)民及社會(huì)各界發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性;制定政府獎(jiǎng)勵(lì)政策,獎(jiǎng)勵(lì)為發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)作出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。
強(qiáng)化科技支撐。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的支撐。應(yīng)認(rèn)真總結(jié)推廣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的投資小、易操作、實(shí)施面廣、增收明顯的生產(chǎn)方式,并在此基礎(chǔ)上,大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究與開發(fā),建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研農(nóng)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)體系,重點(diǎn)研究開發(fā)無污染、無公害以及節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)人的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)面源污染治理技術(shù)等。同時(shí),建立健全以技術(shù)服務(wù)部門為骨干、各種專業(yè)隊(duì)伍與廣大群眾共同參與的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò),加快農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用。
加大資金投入。實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的飛躍,必須有充足的資金作保障。應(yīng)加大各級(jí)財(cái)政的投入力度,建立健全農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)財(cái)政資金穩(wěn)定增長機(jī)制;多層次、多渠道籌措資金,引導(dǎo)農(nóng)民和村集體進(jìn)行投入,積極吸引外資和社會(huì)資金。
促進(jìn)公眾參與。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅需要政府的積極推動(dòng),而且需要社會(huì)公眾的廣泛參與。應(yīng)系統(tǒng)開展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)干部培訓(xùn),提高各級(jí)干部的思想認(rèn)識(shí)水平,增強(qiáng)其發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的自覺性;積極開展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)試點(diǎn),引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;以通俗易懂的方式向公眾宣傳農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高公眾參與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性;加強(qiáng)非政府組織與政府組織的合作,充分發(fā)揮非政府組織的作用,使其成為發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)力量。
作者:楊文 李世平
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